Jmenování Andreje Babiše premiérem České republiky neznamenalo jen návrat do čela vlády, ale také zásadní zlom v jeho právní situaci. Andrej Babiš se totiž okamžikem nástupu do funkce ocitl pod ochranou mezinárodního práva, které mu poskytuje silnou osobní imunitu před trestním stíháním v zahraničí. A to právě ve chvíli, kdy se ve Francii chýlí ke konci vyšetřování jeho finančních operací.
Pro francouzské úřady to znamená jediné: i kdyby dospěly k závěru, že při nákupu luxusního panství na Azurovém pobřeží došlo k porušení zákona, nemohou proti Babišovi podniknout žádné trestní kroky. Alespoň po dobu, kdy stojí v čele české vlády.
Co přesně Babiše chrání
Mezinárodní právo dává prezidentům, premiérům a ministrům zahraničí tzv. osobní (personální) imunitu. Ta je mimořádně silná – nejde jen o ochranu před zatčením, ale o úplnou procesní nedotknutelnost v cizím státě.
V praxi to znamená, že:
- nelze zahájit trestní stíhání,
- nelze osobu předvolat k výslechu,
- nelze provést žádné úkony směřující k obžalobě.
Imunita není posouzením viny či neviny. Je to dočasná právní ochrana, jejímž cílem je zajistit nerušený výkon nejvyšších státních funkcí.
Francouzská kauza: luxus, offshory a podezření
Francouzské orgány se už několik let zabývají tím, jak Andrej Babiš v letech 2009 a 2010 získal rozsáhlé nemovitosti v oblasti Mougins u Cannes, včetně honosné rezidence známé jako Château Bigaud. Vyšetřování se soustředí na složitý řetězec zahraničních firem a přesuny milionů eur mezi jurisdikcemi známými nízkou transparentností.
Podle vyšetřovatelů mohlo jít o účelovou konstrukci, která:
- zakryla skutečného vlastníka majetku,
- umožnila snížit daňovou povinnost,
- nebo posloužila k praní peněz.
Andrej Babiš je v této kauze veden jako jediný podezřelý, přesto dosud nebyl obviněn. Francouzská finanční prokuratura připouští, že vyšetřování je blízko závěru, ale současně otevřeně přiznává, že premiérská imunita zásadně omezuje další postup.
Pandora Papers otevřely dveře do zákulisí
Případ získal nový rozměr po zveřejnění dokumentů v rámci projektu Pandora Papers, který odhalil, jak světové politické a ekonomické elity pracují s offshorovými strukturami. Právě tyto dokumenty detailně popsaly finanční schéma, přes které Andrej Babiš své francouzské nemovitosti financoval.
Ačkoliv samotné využívání offshorových firem nemusí být automaticky nelegální, ve Francii se zkoumá, zda jejich použití nebylo v rozporu s daňovými předpisy platnými v době nákupu.
Dvojí ochrana: Francie i Česká republika
Zatímco ve Francii Babiše chrání mezinárodní imunita, v České republice má další štít – imunitu poslaneckou. Ta v současnosti brání pokračování soudního řízení v kauze Čapí hnízdo, která se táhne téměř deset let.
Vrchní soud v Praze už opakovaně zrušil osvobozující rozsudky a konstatoval, že v případu existují znaky dotačního podvodu. Aby však mohl soud pokračovat, musí Poslanecká sněmovna Andreje Babiše vydat k trestnímu stíhání. O jeho osudu tak rozhodují politici.
Co z toho plyne pro veřejnost
Situace Andreje Babiše ukazuje, jak silným nástrojem imunita je – a jak zásadně může ovlivnit vyšetřování i soudní řízení. Neznamená očištění, ale odklad odpovědnosti. Otázkou zůstává, zda a kdy se francouzské i české kauzy znovu otevřou bez právních překážek.
Jedno je však jisté:
dokud je Andrej Babiš premiérem, zůstává mimo dosah francouzské justice.
dokud je Andrej Babiš premiérem, zůstává mimo dosah francouzské justice.